编者按
为落实《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》（环厅〔〕27号）有关要求，充分发挥政务新媒体宣传引导作用，积极服务落实“六保”任务，促进全面完成污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境部政务新媒体平台现开设“帮扶案例”栏目，介绍各地生态环境部门落实“六保”任务、深化“放管服”改革、提升“两个正面清单”效能、帮助企业和地方政府解决环境治理方面问题和困难的典型案例，今天，我们推出重庆市的典型案例第四篇，供大家参考借鉴，汲取相关经验。
为适应疫情防控形势，推动经济生活发展，重庆市璧山区生态环境局坚持围绕中心、服务大局，坚持方向不变、力度不减，全力做好全面落实“六保”任务生态环保工作，建立环评审批和监督执法“两个正面清单”，推进相关行政审批改革，优化执法方式，探索新的执法手段和管理手段，提升“两个正面清单”效能，促进企业守法，推动绿色发展。
重庆速腾机械制造有限公司位于璧山区青杠街道青山社区居民委员会，主要从事汽车零部件及配件制造，生产废水由该公司自建的污水处理设施处理后排入市政管网，属于污染小、吸纳就业能力强的行业企业，被按规定纳入了璧山区监督执法正面清单。
年第三季度，该企业被“双随机、一公开”系统抽中，纳入检查。按照《重庆市生态环境局办公室关于印发实施监督执法正面清单工作方案的通知》（渝环办〔〕57号）文件要求，璧山区生态环境局执法人员按照非现场执法方式对该公司进行了监管。执法人员通过璧山区环保物联网平台调取了该企业的基本情况，并联系该公司的环保负责人，要求其现场拍摄厂内生产情况、污染治理设施运行情况以及固危废贮存情况等。通过以上措施，执法人员掌握到该企业公司的主要生产工艺为：原料-车加工-倒模-剃齿-磨外缘-清洗-成品，正在从事生产，污染治理设施运行正常、记录完善，固危废贮存规范，排污许可证尚在有效期内，且近三个月内无环境投诉以及信访情况。执法人员依据收集的照片和已掌握的企业环保信息，制作勘验笔录进行存档。采用非现场执法方式代替传统的现场检查对该公司进行的检查，有效地减少了频繁检查对企业带来的打扰，科学合理配置了执法资源，实现了对守法企业无事不扰。
近年来，环境监管能力不足和监管需求上升之间的矛盾日益突出，简单粗放的监管方式不能完全适应环境治理体系和治理能力现代化的需要。璧山区生态环境局结合实施正面清单探索新的监管方式，分类进行监管，利用现有的环保物联网平台以及网格化管理，对已经安装在线监测、在线监控、稳定达标、环境信用良好、一年内无环境违法记录的监管企业，减少现场检查次数，将在线监控监测数据作为监管的重要依据，以非现场执法的方式开展执法监管为主。对偷排偷放、恶意排污、监测数据弄虚作假，以及涉疫情医疗废物、医疗废水，侵害群众健康、群众反映强烈、严重污染环境的环境违法犯罪行为，加大执法力度，严格查处。充分发挥正面清单的导向作用，充分探索非现场执法方式，优化执法方式，减轻企业负担，坚持监管执法工作方向不变、力度不减，实现疫情防控、企业复工复产和生态环境保护共赢。
供稿：重庆市生态环境局
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